今年粮食可望稳产

　　决定粮价涨跌的，归根结底，在于供给。我国粮食去年总产11424亿斤，连续8年增产。农业部要求今年粮食稳产1.05万亿斤以上，从春耕形势看，这一目标可望实现。

　　目前，水稻播种顺利，小麦长势良好。为了保证水稻播种，今年*财*首次专项安排1亿元资金，支持早稻主产省试点流水线育秧，以推广水稻机插，促进双季稻播种，解决农村劳动力不足、直播稻面积较大、基本苗不足等问题。由于大力倡导流水线育秧、代耕代种，各地双季稻恢复态势较好。而且，今年粮食播种面积稳中有增。农业部农情调度显示，今年早稻可达8800万亩，比上年增加170多万亩；越冬小麦3.4亿亩，增加75万亩。目前麦苗整齐，长势较好，只要后期不出现大的灾害，将再获丰收。

　　影响粮食生产的还有气候。国家气象局数据显示，今年春耕期间，我国大部分地区降水偏少，气温回暖慢，气候条件差于去年；东北、西南旱情持续，华北、黄淮、江淮、华南部分地区出现春旱，影响冬小麦返青和起身拔节；南方大范围持续低温阴雨寡照，对油菜生产不利，影响早稻播种育秧。不过，去年那种大范围连旱几个月，随即旱涝倒转的极端气候，今年再现的概率很小。即使今年再现，由于各地水塘大清淤，农业生产所受影响将显著降低。

　　总的看，今年春耕生产开局总体顺利，粮食生产有望实现丰收。这将对物价上涨起到重要的抑制作用。

　　种粮成本总体可控

　　左右粮价的还有种粮成本,主要包括人力成本和农资成本，如果是流转来的农田还包括租金成本。当前我国种粮成本总的形势是：人力成本趋降，农资供大于求，规模摊薄地租。种粮成本的下降，也将对粮价上涨起到一定的抑制作用。

　　农业部数据显示，今年全国杂交水稻可供种3.4亿公斤，需种只有2.7亿公斤；杂交玉米可供种17.6亿公斤，需种只有11亿公斤。截至2月末，仅全国供销合作社系统，就储备化肥7038万吨，可满足全国80%以上的用肥需求。农资供大于求，价格竞争激烈，上涨空间有限。不利因素是，“用工荒”推高工人工资，国际油价维持高位，可能拉高化肥、农药等农资价格。高油价也会提高农机作业成本。不过，国际经济持续低迷，油价恐难维持高位；机械化高效作业，大规模种植，不仅可摊薄地租，也可摊薄燃油成本。

　当前，全国各地都面临用工短缺，工价连年攀升，但种田用工成本实际上在下降。为什么呢？一因机械化种田，二因简易化耕作。

　　据农业部统计，截至2011年上半年，全国土地承包经营权流转总面积约为2.07亿亩，已占承包耕地总面积的16.2%。大户种田，几乎全程机械化。比如吉林省蛟河市新站镇五家子村农民黄金太，流转了2000亩地，买了23台农机，从播到收，全用机械。很多农户虽然是自家种田，但家中青壮年几乎全部外出打工，农活主要靠六七十岁老人料理，普遍采取简易化耕作模式。在南方水稻产区，如今很少有人插秧，绝大部分直接撒播：下种季节，打下除草剂，直接撒稻种，连育秧、拔秧、插秧都免了。1亩田，1个人，半小时就撒完了。实际上，由于机械化代耕服务日益普遍，很多农户虽然田没有流转出去，但播收都用机械。北方小麦主产区，几乎100%机播、机收。

　　机械化耕作，使种粮的用工成本大幅降低。以插秧为例，步进式和乘坐式插秧机作业效率，分别是人工栽插的11.5倍和30倍；机抛效率是人抛的25倍，是人力插秧的120倍。水稻机械化插秧和常规人工栽插比，每亩综合节本30元以上，增产5％以上。

　　库存雄厚足以调控

　　粮食库存雄厚将对抑制粮价上涨起到重要作用。

　　目前我国粮食库存量达到40%，远高于国际17%至18%的粮食安全警戒线。为保障粮食供给，我国实行“米袋子”省长负责制、“菜篮子”市长负责制。连年增产、高储备、省长市长负责制，使我国粮食不仅够吃，还可应对突发灾变。粮食高储备，不仅打压了囤粮炒作，减轻了粮价投机性上涨的压力，而且使*有足够的实力，从容调控粮价。全球粮食产量创新高，库存增加，也有利于国内粮价稳定。据联合国粮农组织去年末报告，2011/2012年度，全球粮食总产将达23.23亿吨，创历史纪录，同比增长3.5%；期末库存5.113亿吨，较上年度增加1000万吨。

　　目前不论是国内还是国外，小麦库存都比较充足，供应有保证。虽然玉米供给偏紧，但自2009年以来，国内玉米价格累计涨幅已达60%，涨势料难持续。去年我国玉米同比增产8.2%，而且由于小麦、玉米价格“倒挂”，小麦开始替代玉米，大量充作饲料，玉米价格上涨空间有限。

　　因此，从当前春耕形势看，不管国际粮价如何波动，如果不出现大的灾害，国内粮价将有可能小幅上涨，但总体平稳可控。 

                                                         来源：经济日报