各直属库、公司各部（室）：

根据《关于实行*风廉*建设责任制的规定》和《中共福建省粮食局*组关于印发〈2011年福建省粮食局*风廉*建设和反腐败工作实施意见〉和〈2011年福建省粮食局*风廉*建设和反腐败工作任务责任分解意见〉的通知》（闽粮*组〔2011〕4号）文件精神，结合公司*风廉*建设和反腐败体系建设部署，现提出公司2011年*风廉*建设和反腐败工作任务并责任分解意见如下：

一、学习领会讲话精神，增强以人为本、执*为民的责任感和紧迫感

认真组织学习胡锦涛总*在*纪委十七届六次全会上的重要讲话精神，把思想和行动统一到讲话精神上来，增强坚持以人为本、执*为民的责任感和紧迫感，增强反腐倡廉工作的主动性和针对性，扎实推进今年反腐倡廉建设各项工作任务，为海西建设和省级储备粮管理事业又好又快发展提供有力保证。（*工部）

二、坚持服务发展大局，确保重大决策部署贯彻落实

坚持把维护*的*治纪律摆在首位。各直属库*组织和全体*员要自觉同以胡锦涛同志为总*的**保持高度一致，坚决维护*的集中统一。严禁散布违背*的理论和路线方针*策的意见，严禁公开发表同*和省委精神相违背的言论，严禁编造、传播*治谣言，严禁以任何形式泄漏*和国家秘密，严禁参与各种非法组织和非法活动。（*工部）

今年是公司完成三年内新(扩)建高标准仓容55万吨、提升改造仓容50万吨省级储备粮库任务的关键之年，加上粮价波动较大，轮换任务不断加重，省级储备粮管理更加规范，物价上涨过快影响员工生活等困难因素，给今年公司的各项工作保质保量完成带来更大挑战。各直属库要按照黄佑明总经理和陈孝灿*在2011年工作部署会议上的讲话精神，认真学习，周密部署，带领全体员工，克服困难，全力保证公司各项重大决策部署的贯彻落实。特别是在建库过程中，各有关直属库、建库人员要密切配合，形成合力，及时跟进；要认真开展粮库工程建设中各环节的自查、制度建设和检查，防止腐败现象发生。（各直属库、建库办）

严肃组织人事工作纪律。严格执行*提出“5个严禁、17个不准和5个一律”的纪律要求，严格执行《干部任用条例》和干部四项监督制度，严格按照规定的原则、标准和程序选拔任用干部。坚决纠正违规违纪用人行为，用铁的纪律保证选人用人风清气正。（办公室、*工部）

三、加强教育和监督，促进*员干部廉洁自律

贯彻“为民、务实、清廉”的要求，在*员干部特别是领导干部中认真开展形式多样而有效的理想信念教育和廉洁从*教育，开展中国特色社会主义理论体系和*性*风*纪教育，开展示范教育、警示教育和岗位廉*教育。各直属库要重视挖掘本单位在遵守*风、*纪和廉洁自律方面表现先进的*员干部，注意从身边找典型，树模范，用平凡而真实的案例引导*员干部坚定理想信念，增强坚持以人为本、执*为民的自觉性和坚定性，提高拒腐防变的意识和能力。（*工部、办公室、各直属库）

加大培训工作力度，把反腐倡廉教育列入干部教育培训规划，同领导干部的培养、选拔、管理、使用结合起来。（办公室、*工部、各直属库）

坚决整治领导干部违规收受礼金等问题，严禁领导干部以各种名义接受管理和服务对象以及其他与行使职权有关系的单位或者个人的礼金和各种有价证券、支付凭证。（*工部、办公室）

要继续严格控制因公出国(境)团组数、人数和经费支出，严格管理、完善制度。（办公室、财务部）

严格公务接待管理规定，严禁用公款大吃大喝；要从严控制楼堂馆所建设，严禁违反规定购建、装修办公用房。（办公室、财务部）

深化“小金库”专项治理、严禁“小金库”现象存在。（财务部）

开展公务用车问题专项治理，补充修订完善制度，规范公车管理，严禁公车私用或违规使用。（办公室）

认真落实《关于*的基层组织实行*务公开的意见》，拓展公开内容，规范公开程序，落实*员的监督权。（*工部、办公室）

提高监督的整体效能。贯彻*内监督条例，严格执行领导干部述职述廉、诫勉谈话、函询等制度。加大对直属库的监督检查力度，强化检查成果运用，监督检查整改落实情况。（各部室）

四、紧紧围绕执*为民，加强*风行风建设

贯彻落实*关于加强和改进新形势下群众工作的各项要求，认真受理群众的来信、来访，使群众的每一项诉求都能得到依法化解和合理合规处理。各直属库要继续做好员工的意见征求工作，设立意见箱，公布举报电话，做好意见和举报事项的登记备案工作，要指定专人负责，切实解决员工反映的实际问题，对一时无法解决的，要做好解释工作。（办公室、*工部、各直属库）

大兴艰苦奋斗之风，禁止铺张浪费，认真落实公司全面预算制度，不得超支，严格执行财经制度和经济工作纪律。（办公室、财务部）

认真落实关于促进科学发展的**领导班子和领导干部考核评价规定，督促直属库领导干部认真履职、勇于负责。（办公室）

加强公司*风建设和反腐败工作。认真执行《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》，加强对直属库领导履职行为的监督，发挥员工群众在民主决策、民主管理、民主监督中的作用，坚决纠正*员同志特别是领导干部利用职务谋取非法利益等行为。（*工部、各直属库）

切实加强对公司和直属库“三重一大”制度的执行和监督，坚持集体领导制度，杜绝一人说了算的工作作风，严格执行直属库领导人员经济责任审计规定。（财务部）

要配合有关部门认真落实省级粮食储备订单收购任务，做好收购服务工作，维护农民利益，不压级压价，切实做到公开、公平、公正。（计调部、有关直属库）

加强粮食质量安全管理，加强粮食入库质量把关，不收人情粮，对质量不达标粮食严禁入库，做好粮食日常安全管理，确保储粮品质符合省级储备粮管理要求。（计调部、仓储部）

加强对省级储备粮食销售出库工作的监督检查，督促各直属库认真履行合同，改进服务质量，不得以任何理由阻扰、拖延出库，不得有乱收费行为。（仓储部、各直属库）

进一步落实纠风责任制，各直属库、公司各部（室）主要负责人为公司系统纠风工作第一责任人，要把行风建设摆上议事日程，与各项业务工作同部署、同检查、同落实。改进民主评议方式，更加注重建立防治不正之风的长效机制。（各部室、各直属库）

五、切实加强制度建设，增强预防腐败工作实效

根据公司各项业务的发展，不断完善公司和各库已经制定的各项制度（公司各部、各直属库）。

要建立健全新建库及功能提升工程建设各环节的管理制度建设，强化管理和监督，确保建库资金安全、粮库质量良好并尽量降低投资额，保证新建库和功能提升工程的顺利运行。（建库办、有关直属库）

对库内不动产租赁要公开透明，加强管理，促进国有资产保值增值，严肃查处签订不合理合同、损公肥私的行为。（财务部）

完善企务公开制度，明确公开的时间、次数、内容、对象等，对制订的制度要征求员工的意见，形成制度后要上报公司备案。（各直属库）

要建立健全员工代表大会制度，凡涉及员工重大利益的有关事项要召开员工代表大会或员工大会征求意见，做好会议记录，自觉接受群众监督。（各直属库）

要建立健全库务会议制度，强化民主集中制。（各直属库）

要建立健全反腐败和廉洁建设岗位责任制，明确职责，落实责任人。（各部室、各直属库）

六、严肃查办案件，充分发挥查办案件的治本功能

重点查办违反公司规定为谋取私利接收质量不合格粮食入库、私设“小金库”；严肃查办在新（扩）建库过程中收受贿赂损坏公司利益；严肃查办在粮食出入库和代储监管工作中违反规定吃、拿、卡、要等严重违规现象；严肃查办违反*治纪律和组织人事纪律、严重侵害员工利益案件和重大责任事故、群体性事件涉及的失职渎职案件及背后的腐败案件。（*工部、办公室）

要加强和改进信访举报工作，完善举报和受理机制，健全腐败问题及时揭露、发现机制。严格落实依纪依法安全文明办案的各项要求，确保办案工作规范有序，实现办案质量、效率、效果的有机统一。继续做好“一案一整改”工作，认真剖析总结公司系统违规违纪案件的规律特点，充分发挥查办案件的治本功能。（*工部、各直属库）

七、认真落实*风廉*建设责任制

贯彻落实*风廉*建设责任制，核心在于各库领导班子和领导干部特别是主要负责人要认真履行责任，率先垂范、严格自律，管好班子、带好队伍；关键在于明确任务分工，强化责任考核。领导干部要坚持“一岗双责”，**主要领导要履行第一责任人的*治职责，对班子内部和管辖范围内的反腐倡廉建设负总责，重要工作和重大问题要亲自部署、过问、协调和督办。领导班子其他成员要抓好自己职责范围内的反腐倡廉建设。要建立健全*风廉*责任制和惩防体系建设的年度检查考核机制，通过考核推进各项工作部署的落实 。（*工部、各直属库）

本文责任分工中，排在首位的部（室）为牵头部室，相关部室要齐抓共管，既各司其职，又密切配合，形成反腐倡廉工作合力。*工部要按照公司的部署，认真履行组织协调职责，努力抓好反腐倡廉工作任务的分解、督促和落实。

二〇一一年三月十一日